关于印发《天津市注册税务师协会第五届
理事会工作报告》的通知
津税协发【2020】1号
各税务师事务所：
市税协第五届理事会会长雒明山所作的《天津市注册税务师协会第五届理事会工作报告》，已于2019年12月23日经天津市注册税务师协会第六次会员代表大会审议通过，现印发给你们，请结合本所工作实际，认真贯彻落实。
2020年1月10日
上报：中税协、市委市级机关工委、市税务局、市民政局
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天津市注册税务师协会第五届理事会
工 作 报 告
天津市注册税务师协会会长 雒明山
(2019年12月23日)
各位领导、各位代表、同志们：
受天津市注册税务师协会第五届理事会的委托，我现在向大会报告本届理事会工作，并对下一届理事会提出工作建议，请予审议。
一、五届理事会的工作回顾
天津市注册税务师协会第五届理事会是于2015年7月召开的第五届会员代表大会选举产生的。几年来，在市委市级机关工委、市民政局的支持指导下，在国家税务总局天津市税务局党委、中国注册税务师协会和行业党委的直接领导下，本届理事会带领全行业认真学习贯彻党的十八大、十九大及历次全会精神，以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以服务会员为根本宗旨，坚持行业党建与业务管理两手抓，坚持服务党和国家改革发展大局，努力服务我市税务师行业高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，积极履行工作职责，始终把“发展”作为行业建设第一要务，奋力改革创新，不断提升行业自律管理水平，较好地完成了第五届会员代表大会提出的各项工作任务，基本上实现了天津市注税行业发展的预定目标。
2018年，行业总收入创历史新高，达到3.81亿元，与2014年比，增加1.86亿元，增长了95.38% ，200万元以上收入的事务所达到38家。据统计，2018年前20位事务所的收入额27328.87万元，占全行业总收入的71.65%。收入超过1000万元的8家，500万至1000万元的6家，300万元至500万元的12家。
全市单位会员达到123家（截至2018年底），与2014年比，增加8家，增长6.96%，其中，有限责任事务所105家，合伙制事务所11家，异地分所7家。从业人员1909人。其中，执业注册税务师829人，与2014年比增加81人，增长了10.83% 。同时，已有20名税务师先后获得中税协高端人才证书。
截至目前，市注册税务师行业党委建立基层党支部18个，共有党员95人，入党积极分子3名。全行业选派党建指导员9名，指导推动党建工作的落实，实现了党的组织和党建工作的全覆盖。
这些既是全行业几年来共同奋斗的喜人成果，也是未来实现我市税务师行业高质量发展的坚实基础。回顾过去，我们主要从以下几方面作出了努力：
（一）夯实管理基础，推进行业自律自强
1.落实行业监管规范。2017年国家税务总局发布《涉税专业服务监管办法》13号公告及其配套文件后，协会组织了专题培训，邀请市税务局有关部门负责人进行专题讲解，以加深全行业对监管新规的理解和认识，积极配合各项监管措施的实施。还召开了税务师事务所代表座谈会，深入基层走访等，进行交流沟通。及时向税务部门反馈情况、加强工作沟通，以保持监管工作的步调一致、有序推进。
2.加强行业自律监督。为促进事务所自我约束，依法规范、诚信执业，在每年组织事务所开展执业情况自查自审的基础上，市税协与行业主管部门组成自律检查审核组，利用信息服务平台及行业报表对税务师事务所的经营情况及基础信息进行案头审核，重点对税务师事务所遵守执业准则情况和职业道德、执业质量、人员管理、财务核算管理、档案管理、党建情况进行逐一审核，并有重点地对事务所进行实地检查，实地检查面一般在30%以上。从审核、检查情况看，绝大部分单位和个人能够自觉依法规范执业，符合年检标准要求。对于个别不符合年检要求的，则下达限期整改通知，明确整改的具体要求，督促其纠正存在的问题、不足。此外，为引导和促进全行业诚信执业，2018年6月，市税协组织发起了诚信执业倡议书。
3.扩展行业交流平台。市税协积极主动与市税务机关协调沟通，在税收法律解读、税收政策辅导、涉税服务信息交流方面，搭建交流平台，推动税务机关与税务师事务所和纳税人建立三方沟通机制，畅通交流信息和解决问题的渠道。通过行业网站、会员微信群、所长群、理事群等，进行政策信息交流和工作业务沟通。对外，加强行业协会间协调配合，协会主动与物业协会、建筑协会、餐饮协会及金融协会等相关部门协调沟通，宣传营改增等税收有关政策，为服务营改增，发挥税务师行业涉税专业服务作用，拓宽服务渠道，搭建交流合作平台。
4.推进行业实体升级。我们始终注重坚持以提高等级事务所在行业中的比重并保证等级所的认定质量为主要举措，引导事务所做大做强、做精做专，走高质量发展之路，打造行业品牌。根据中税协关于做好等级税务师事务所认定工作的部署和我市等级税务师事务所认定办法，市税协精心组织实施、严格工作程序，认真做好审核、评定工作。截至目前，全市高等级税务师事务所已达38家，占税务师事务所总数的28.46%，其中A级税务师事务所10家；2A级税务师事务所10家；3A级税务师事务所12家；5A级税务师事务所6家。等级事务所的无形资产已被市场认可，行业品牌效应大大增强。
5.激励行业争先创优。为鼓励先进，激发事务所克服困难、创新工作的信心和积极性，市税协制定、完善了奖励基金使用办法，设立了突出贡献奖、进步突出奖、信誉品牌奖三个奖项，按年度实施奖励工作。根据事务所年度实际经营情况和发展状态，每年评定出行业发展20强单位、经营效益进步突出单位、执业质量信誉品牌单位，分别予以表彰奖励。4个年度奖励的金额达333.85万元，占会费总支出的30.6%，成为会费支出的第一大项目。
（二）融入税改大局，发挥专业服务优势
1.倾行业之力助推营改增落地。为贯彻落实税务总局有关部署和王军局长“要组织和号召更多的税务师事务所和税务师投身其中，增砖添瓦，拾遗补缺”重要批示精神，按照中税协的安排，我们重点做了以下工作：一是及时研究拟定了全行业服务营改增工作的具体措施，制定了工作方案，并成立服务营改增专项行动领导小组，直接组织推动这项工作的开展。二是明确3个税务师事务所为营改增课题牵头单位，选定23名政策水平高、专业技术强的事务所所长或业务骨干组成营改增专家组成员，负责营改增业务援助、营改增政策宣传辅导，及时为纳税人排忧解难，与税务机关加强沟通协调。三是主动配合国税业务部门，组织召开税务机关、税务师事务所营改增专题座谈会，了解营改增实施中出现的疑点、难点问题，沟通、协调应对措施，统一政策口径，为纳税人营改增平稳过渡排忧解难。四是组织税务师事务所和税务师为纳税人开展一对一的订制服务，当好政策宣讲员、纳税辅导员、税企联络员、办税服务员。同时为纳税人提供管理服务，当好决策参谋，帮助纳税人适应营改增，促进企业规范持续发展。在这项工作中，市税协和尤尼泰（天津）税务师事务所获得了中税协税务师行业服务营改增专项奖励。
2.举行业资源宣传个人所得税改革。为贯彻落实党中央、国务院关于个人所得税改革的决策部署，充分发挥涉税专业服务作用，助力个人所得税改革实施，市税协及各会员单位认真学习国家新修订的《个人所得税法》，积极配合税务机关推进有关的工作的实施。协会领导、会员单位负责人及业务骨干通过深入企业、深入机关单位，举办培训班，开办“财税大讲堂”等形式深入开展政策宣传辅导，帮助客户和更多企业、帮助财务和人力资源部门人员更全面、更清晰地了解税收政策的变化情况，以更好地适应税制改革。全行业组织的宣传和培训活动达百余场，有一万余人次参加了培训学习活动。
3.依行业优势为税改建言献策。为发挥行业内熟悉政策、业务精通人才集中的优势，协会注重引导税务师事务所积极投身到税制改革和税收政策的完善中，有关事务所几年来先后为全国政协委员、为相关部门起草了《加快注册税务师立法》、《完善大学生就业税收扶持政策》、《认真落实小微企业税收政策具体措施》及《后“营改增”时代应加快增值税转型的意见》等提案或调研报告，引起了相关领导机关的重视。
4.凭行业经验完善业务基础。土地增值税清算鉴证工作是事务所的主要业务之一，涉及的税基税额也较大。这项工作，不仅关系着国家政策是否能够准确落实到位，也关乎着各方的实际利益。高效率、高质量地做好这项工作的基础是要有一个适用的计算机软件和一个规范的业务工作底稿。为此，市税协组织召开多次土增税鉴证业务座谈会，并及时与市地税局沟通协调，组织修改和完善专项软件及业务底稿的设计，使得本市3.0版土地增值税清算鉴证业务工作底稿（电子版）顺利进入试运行阶段，为提高税收专项工作的质量和效率奠定了基础。
（三）着眼长远发展，强健涉税服务队伍
人才队伍是税务师行业持续稳定健康发展的核心竞争力，人才队伍建设的重点是专业人才培养。协会立足于行业长远发展，认真落实三级培训机制，努力提升从业人员的素质，同时积极组织税务师考试，并探索与高校合作，建立大学生培训实习基地，打造后备人才队伍来源的主渠道。
1、充分利用资源，开展多层次的业务培训。几年来，市税协始终将组织好执业培训工作作为行业建设的重点，下大力量抓好“三级培训”机制的落实，坚持不懈地提升行业的整体素质和执业能力、水平。一是积极组织会员参加中税协举办的培训班，几年来参加培训53期，参训302人次。二是选聘税务机关优秀师资，分年度举办业务政策培训班34期，培训内容主要涉及所得税汇算清缴政策、土地增值税清算、个人所得税、福利企业、高新企业、小微企业税收优惠政策、涉税专业服务监管办法及相关配套制度等，参训所长及业务骨干达7640人次。三是努力推进事务所自主培训，全市税务师事务所共组织2974期培训班，参训人员达45216人次。其中组织内部员工培训2056期。此外，我们还将参加远程继续教育培训情况作为年检的一项重要内容，促进了培训教育的覆盖面和执业人员参加业务学习积极性的提升。
2、健全组织形式，发挥业务交流平台作用。本着为事务所服务、为广大从业人员服务的宗旨，市税协制订了实行业务培训学习小组制的工作方案，将全市119家税务师事务所划片分组成立了14个培训学习小组，明确了培训学习活动规则，并积极发挥行业专家作用。通过学习小组培训活动，提高了培训的针对性、实效性，为事务所搭建了学习交流的平台。各学习小组在市税协的统一部署和指导下，建立了微信群，拟定了学习计划，建立了培训学习档案，结合各自情况组织开展学习交流活动。
3.发掘高端优势，加强专业人才库管理。为了加强我市税务师行业人才队伍建设，促进税务师行业队伍整体素质的全面提升，充分发挥高端专业人才在税务师行业建设中的骨干和支撑作用，市税协研究制定行业专业人才库管理办法，并于2016年 7月首批组织推荐选拔行业专家24名、聘请税务专家29名、业务专家6名，建立了天津市税务师行业专业人才库，并实施年度考核和动态管理。
4.注重人才储备，精心组织职业资格考试。随着国家经济形势的发展和注税行业宣传工作的深入进行，越来越多的大学毕业生和社会人士愿意投身于涉税专业服务工作，积极报名参加税务师职业资格考试。这也为本行业吸收或储备更多、更优秀的专业人才提供了保证。为落实中税协的总体部署，确保税务师职业资格考试安全顺利进行，市税协认真制定考务工作实施方案，组建考务巡查督导队伍，并组织召开考前考务工作培训会，明确工作职责，严明工作纪律，落实好实地安全保障检查和巡考工作，圆满完成各年度的考试工作任务。四年来我市税务师职业资格考试报考人数已达19849人，总参考率47%，全科通过达到了982人，报考人数和全科通过人数在逐年稳步增长。2019年全市报考的人数达到了9835人，同比增加了43.22%。
（四）注重宣传交流，扩展行业工作影响
1.积极参与税收宣传月活动。在每年的全国税收宣传月活动开始前，市税协主动与中税协、与市税务机关加强联系，了解宣传月的活动安排，拟定参与活动的具体计划，积极组织会员单位围绕宣传主题开展宣传活动。除常规宣传活动外，还相继参与组织了“税收和注册税务师知识竞赛”、“全国办税技能竞赛”等，组织完成竞赛答卷6500份，市税协获得知识竞赛组织二等奖。
2.精心组织日常宣传辅导。宣传国家税收政策，普及税法知识，始终是协会和各事务所工作的一项重要内容，纳入工作安排，坚持抓细抓好。如利用协会网站、QQ工作群等发布税收信息、转发培训课件、资料。还注重发挥注税行业同心服务团作用，开展营改增、个人所得税等专题的义务公益宣传辅导。在物业协会、山东商会等举办税收业务专题公益宣传讲座。在服务税制改革工作中，注重发挥行业专业优势，组织税务师事务所和税务师为纳税人开展一对一的订制服务，在当好办税服务员的同时，当好政策宣讲员、纳税辅导员、税企联络员。
3.着力畅通三方沟通渠道。税务师事务所的发展离不开税务机关的关心和支持，税务师事务所的业务开展，也离不开税务机关的监督指导。市税协作为会员单位的服务机构，在协调和促进税务机关与税务师事务所的相互联系、沟通方面有着一定的优势，更有着一份义不容辞的责任。几年来，协会积极履行工作职能，努力保持沟通渠道的畅通，每年都会有计划地组织事务所与税务机关面对面座谈，多次邀请市税务局相关处室进行业务交流、座谈培训，配合税务机关开展助力营改增、助力个人所得税改革、进办税大厅、12366服务热线等宣传咨询活动，促成了深入、广泛、有效的沟通交流。
4.努力促成跨行业战略协作。为形成更好的社会环境，扩大行业工作的影响力，促进涉税服务业务的开展，市税协主动走访相关行业商会协会，了解相关情况，宣传行业工作的内容和特点，探索合作发展的形式、方法。目前已经形成了一定的行业合作机制。2017年与律师协会、滨海企业家协会及六方（商务委员会、国际货代协会、报关协会、进出口商会、交通运输协会、国际货代协会）签订了战略合作框架协议。2018年12月又与12个行业协会签署了十二方战略合作协议，为进一步拓展业务空间奠定了基础。
（五）勇于担当责任，热心社会公益事业
1.携手献爱心，开展扶贫助困活动。为贯彻中央关于“精准扶贫、精准脱贫”战略，市税协组织行业同心服务团与蓟州区组织部、蓟州区税务局等有关部门对我市蓟州革命老区别山镇开展助企、助学、助幼、助困“四助”爱心捐赠活动，制定了三年扶贫助学方案。活动期间，全市税务师事务所和执业人员募集捐款33.64万元，建立了市税务师行业爱心账户。2018年对我市蓟州革命老区别山镇的近200家企业进行两次公益讲座和税法知识培训；捐助7名贫困大学生学杂费；捐赠1所幼儿园室外器械和室内儿童组合家具、益智玩具和1413本书籍等；为39户贫困家庭捐助。今年又与蓟州区区委召开座谈会，将对东陈辛庄党群活动中心建立捐助辅助设施，继续对别山镇 60余户贫困家庭和在校贫困大学生资助。同时鼓励税务师事务所和执业人员以实际行动感恩社会，开展多种形式的扶贫、助残、献爱心活动。截止目前，在助企、助学、助幼、助困捐赠活动中，已支付捐款21.36万元，受到社会广泛好评。
2.税宣进校园，助力学子职业选择。结合参与举办“全国办税技能大赛”、“全国税法知识竞赛”等活动，组织开展了税法宣传进校园活动，市税协组织宣讲团队先后到12所高校开展了宣讲培训活动，发放竞赛辅导教材2000余册及竞赛宣传单、海报万余份。通过深入的税法宣传和涉税服务行业工作的广泛推介，让更多的在校大学生既了解了税收相关知识，也使他们接触到了“税务师”这一新兴的社会职业身份，有了一项新的职业选择。
3.免费办讲座，辅助企业税法遵从。从协会到各事务所，不仅注重行业经济效益的提升，更是时刻不忘社会责任的落实，在着力发展业务，扩大业务规模的同时，将引导企业提高税法遵从度、维护良好的税收秩序作为更深层次的社会责任担在肩。开展业务服务的过程中，主动帮助企业规范财务核算，并有针对性地进行税收业务辅导，几年来共组织企业辅导培训918期。
（六）加强自身建设，提升服务会员水平
1.健全工作制度，规范行业管理服务。规范管理行为和服务工作，是税协发挥职能作用的基础和保障。市税协在认真贯彻实施中税协各项行业执业准则、规则和业务管理办法的同时，始终重视健全、完善内部管理制度，以制度规范自己、以纪律约束自己。如自2015年以来，针对形势的发展和工作需要，相继拟订、完善了内部管理制度，在有关行业奖励、业务检查、事务所等级评定、会议管理、经费使用等，都有明确的制度规定，保证了协会机构工作和行业管理的有序、规范、高效地运行。
2.坚持民主决策，强化集体领导机制。作为行业的自律、自我管理组织，协会的民主性体现的应该更加充分、具体。几年来协会在这方面做出了积极的努力，首先是建立和坚持了会长办公会制度，对于日常的工作事项，一般要通过会议研究、集体决定，统一组织指挥；二是按照章程规定定期召开理事会、常务理事会，研究处理有关重大事项；三是通过三方沟通机制、交流沟通平台以及走访座谈等形式，主动了解民情民意，虚心听取各方意见建议，努力使工作决策和组织推动工作更加符合实际、更加符合时代和发展的需要。
3.深入工作实际，促进上下沟通联系。随着税制改革的深入和税收政策的调整完善，涉税服务工作不时面临着许多新情况、新问题。为提高协会管理服务工作的针对性、有效性，驻会的协会负责人及机构工作人员通过走访、座谈等方式，深入业务工作一线，主动了解情况、广泛征求意见，在深入实际的过程中汲取群众智慧，探索解决问题、推进发展的措施、办法。几年来还专门围绕党建与业务的融合、服务改革发展大局、业务领域的拓展、遏制恶性低价竞争等不规范行为、税务师事务所组织形式和治理结构的创新、加强自律和诚信体系建设等课题组织专题座谈会，对于开阔工作思路、提高决策和推动工作水平起到了促进和保障作用。
4.厉行勤俭节约，提高会费使用效益。在会费的使用支出方面，协会特别注意坚持节俭、效益的原则。对于办公和一般支出严格压缩和控制；对于业务培训、信息化建设支出等努力保障；对于奖励先进、促进发展等倾斜支持。在公务接待、出差、办会等方面严格遵守中央八项规定和财务制度要求，严格遵守规定的项目和标准，杜绝了浪费和违纪问题的发生。
5.注重降费减负，营造良好发展环境。为适应国家降费减税的总体战略，进一步减轻事务所的负担，依照中税协的有关要求，本会自2016年度开始下调了会费标准，团体按业务收入的0.6%交纳，2019年降到了0.5%；执业个人按每人每年700元交纳，非执业个人按每人每年50元交纳，总体降低会费负担达40%以上，较大幅度地减轻了单位和个人的负担。
（七）加强党的领导，强化政治引领
1、推进组织建设，强化党建工作基础。几年来，行业党委以提升组织力为重点，在突出政治统领功能的同时，努力健全基层组织，优化组织设置，以实现全行业党的组织覆盖和工作覆盖，强化党建工作的基础。一是充实党建指导员队伍。全行业的党建指导员已从最初的4人发展到9人，并明确了党建工作指导员负责人。为全面提升党建指导员宣传、组织、管理、协调基层党建工作的能力和水平，党建办坚持每周一组织党建指导员集中学习理论、学习文件，总结交流工作实践，研究落实党建工作的举措、办法。此外，还规定党建指导员每周参加一次协会例会，其余时间安排党建指导员深入税务师事务所开展工作。二是完善基层组织工作模式。以“互联网+党建”工作形式，建立支部书记工作群，支部党员工作群，模拟网上党支部，通过网络加强党员与党组织的联系。三是加大对基层党组织的指导力度。行业党委坚持每年组织党支部书记和党员进行党的基础理论培训，2018年还选派2名党支部书记参加中税协举办的税务师事务所党组织书记示范培训班；组织党支部书记参加了市“两新”组织工委举办的市级社会组织党支部书记示范培训班；行业党委还以邀请专家授课或以会代训方式在无锡、遵义举办基层党支部书记培训班。
2、深化思想教育，引领行业发展方向。行业党委始终坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，结合业务工作实际，全面加强思想政治建设。按照中税协及市级机关工委要求，在全行业相继组织开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育等，精心拟订活动实施方案，穿插业务工作间隙，积极组织党员和广大职工学习理论，学习时事政治，对照检查思想表现，有针对性地整改问题与不足。同时，还组织开展了“对社会树诚信之风、对客户讲廉洁之气”等活动，推动行业诚信体系建设，展示行业专业、诚信的良好形象。
3、坚持创新服务，强化党建业务融合。一是积极引导各税务师事务所把党建工作与事务所经营发展紧密联系，与事务所中心工作及员工队伍管理相结合。有的税务师事务所主动与有关商会、协会、高校、企业和合作伙伴单位党组织开展党建联建联谊活动，以这些“走出去”的活动来融洽和促进双方关系，增进相互了解，既活跃了党内生活，也促进了各所业务的开展，增加了事务所顾问业务、咨询业务。二是在各层次的业务培训、专题研讨活动中，同样贯穿着政治理论学习、时事政治教育，强化了业务工作中的政治保障和思想方向的引导。
4、注重培养典型，发挥示范带头作用。行业党委注重树立先进典型、以典型引路，通过以点带面，进一步发挥先进党组织的示范引领作用和广大党员的先锋模范作用。在2017年尤尼泰税务师事务所党支部被中税协确定为行业基层党组织示范基地之后，2018年尤尼泰税务师事务所党支部又被市级机关工委确定为基层党建工作示范点。同时行业党委坚持每年进行创新先进党组织、优秀党员、优秀党务工作者的评选表彰。行业党委2019年被中税协行业党委通报表彰，2019年1个党组织，2名优秀共产党员，1名优秀党务工作者受到中税协行业党委的通报表彰；全行业6个党支部，19名优秀共产党员，优秀党务工作者3名受到行业党委表彰。一名事务所所长的党建论文获得中税协举办的“改革开放40周年˙我与税务师行业”有奖征文活动三等奖。
各位代表、同志们，回顾几年来的情况，本届理事会在服务和促进行业的发展方面做出了一些努力，整体工作是顺利的，全市税务师行业有了新的发展，其社会影响力有了进一步提升，2018年市税协被天津市民政局评为天津市先进社会组织，得到了社会各界和相关部门的广泛关注和认可。几年来的发展成就是来之不易的，更是让人难以忘怀的。这是上级领导和社会各界关心支持的结果,是我市广大注税工作者努力奋斗的结果,是广大纳税人和社会各界理解、支持的结果。在这里，我谨代表第五届理事会向大家、向长期以来关心、支持税务师行业发展和协会建设的各界领导、广大朋友表示诚挚的问候和由衷的感谢！
当前，行业发展虽然取得了一些成绩，但与高质量发展的要求相比还有较大差距，我们的工作与先进省市相比，与社会的需要和各界的期望相比还有很多不足。主要表现在：行业收入规模还较小，成规模有实力的税务师事务所比较少，面临新形势、新要求，有的税务师事务所还不能主动适应、积极应对，全市涉税服务市场还有待进一步开发和拓展，行业监管和行业自律有待进一步加强，协会的服务和管理水平还有待进一步提高。为此，需要总结经验、认清差距、分析不足，广泛听取各方面的意见建议，研究和落实改进协会工作、提升服务和管理水平、加快行业发展的方法、措施。
二、对新一届理事会工作的建议
新一届理事会的工作期间，将是行业转型、业务发展的关键时期。全行业要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及历次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，围绕服务国家税收改革发展大局，围绕服务纳税人的总体目标，充分发挥税务师事务所涉税专业服务优势，进一步推进行业创新、转型升级，引导税务师事务所开拓市场、优化服务、促进税务师行业持续健康发展。在此，向新的一届理事会提出以下建议。
（一）坚持党的全面领导，促进行业健康发展。要积极支持和配合行业党委推进党建工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面加强党组织的政治、思想、组织、作风、纪律建设，发挥政治核心作用，保障行业发展的正确方向，最大限度地调动党员及广大从业人员的工作积极性和创造性，为推动行业高质量发展奠定坚实的政治、思想基础。
（二）把握市场发展机遇，促进行业加快发展。市场化是行业转型升级的必由之路，随着改革的深化和经济的发展，涉税服务的领域也在发生着变化和扩展。对此，全行业要有足够的认识和信心，要着力提升行业工作的质量和效率，形成符合市场需要的强劲竞争力，抢抓机遇，迎难而上，博出行业发展的新天地。
（三）注重专业人才培养，促进行业持续发展。专业人才是行业发展的核心竞争力。要注重税务师后备人才的储备与在职专业队伍的素质提升，搞好行业宣传，扩展税务师职业资质考试的影响力；完善和落实三级培训机制，精心组织各层面、各专题的业务培训和继续教育，积极组织推荐参加税务师行业领军人才、高端人才的培训培养。健全培训情况考核考评机制，努力提高培训质量和效率。
（四）强化执业自律管理，促进行业规范发展。行业自律既是协会和会员单位的重要责任，也是行业发展的客观要求。税务师事务所要坚持依法诚信执业，认真贯彻落实税务总局涉税专业服务监管办法及相关配套制度。增强服务意识、法治意识，自觉规范执业行为，维护行业形象。协会要继续组织好行业自律检查工作，完善行业监管机制，加大对违规问题的惩戒力度，促进行业提升职业道德水平和执业质量。
（五）扩展业务工作宣传，促进行业顺畅发展。加强业务宣传，注重舆论氛围的营造，对行业的发展有着至关重要的作用。协会和各事务所都要注重发挥现有宣传平台的功能，积极利用现代宣传媒体，宣传业务职能、宣传税收政策，扩展行业工作的影响力，宣传典型人物、宣传先进事迹，展现良好的业务形象和行业风采，促使行业工作更好地融入社会、融入发展的大时代。
（六）发挥协会组织职能，促进行业和谐发展。要坚持行业市场化的方向，大力加强协会自身建设，坚持民主决策，进一步发挥理事会、监事会、常务理事会、会长办公会的作用；加强职能部门建设，提高秘书处的执行力；进一步健全相关制度，规范管理服务行为，切实发挥好自我教育、自我管理、自我监督的职能，联系上下、协调内外，营造行业持续健康发展的和谐环境。
当前中国特色社会主义事业蓬勃兴旺，我国经济社会进入了高质量发展新阶段，税务师行业再一次站到了发展的新起点。我们坚信，有市委市级工委和市税务局党委的坚强领导，有中税协和社会各界的大力支持，在市税务师行业党委和新一届理事会的带领下，我市税务师行业全体同仁努力奋斗、披荆斩棘，一定会更好地服务于国家深化改革开放的大局，更好地服务于全市经济社会发展的大局，同时实现税务师行业自身高质量的发展！
我们预祝：新一届班子带领全行业再创佳绩、再铸辉煌！